今天我们聊一聊防空识别区。防空识别区是指沿海国为了国家的安全要求，对航空器能够立即的识别定位管制。而划定的空域，这种空域，一般为毗连空域，就是在领空以外的这一带国际空域。1950年和1951年，美国和加拿大先后建立了防空识别区，世界上建立防空区最早的国家就是这两国，他们向大西洋和太平洋的方向延伸了几百海里，大约是500公里的距离，作为两个国家的防空识别区。

这两个国家，要求凡是进入防空识别区的外国航空器、飞机、气球，包括我们后来讲的一些飞艇，这都属于航空器，如果要进入美国或加拿大领空的时候，必须事先报告身份，以便识别、定位和管制。目前，有几十个国家或者地区都建立了这种空域。那国家设立防空识别区的法律根据，主要是国家对其领空享有主权。因为我们讲了，领海的上空就是领空，那领土的上空也是自己的领空，因而有权决定飞机进入其领空的条件。

因此，一个国家要求飞机在接近领空的国际空域时表明国籍，就是当这飞机还在国际空域飞的时候，但已经接近它领空的时候，飞机速度很快，所以就是要表明自己的国籍、性质和飞行的意图，作为他国判断是否符合进入他领空的条件，这个是国际法所不禁止的谨慎的行为。那必须指出，设立防空识别区并不意味着国家领空的扩大，也不意味着国家主权向外延伸，比如说美国和加拿大都把防空识别区，划了在领空以外，向外延伸了500公里，那并不意味着他的领空就到500多公里了，他的这些主权，就向外延伸了500公里了，不意味着是这样的。

那么美国防空区，最早是由它的民用航空局，根据1950年12月22日颁布的总统第10197号的，这个行政命令建立的，在美国建立了这种防空识别区以后，到2013年，有更多的国家陆陆续续的建立了防空识别区，当然包括一些地区，比如澳大利亚、缅甸、韩国、古巴、芬兰、希腊，印度、冰岛、意大利、日本，利比亚、阿曼、巴拿马、菲律宾，还有德国、泰国、土耳其等国家，包括我们台湾地区，都建立了防空识别区。

由于防空识别区，延伸到了国家的领空以外，而且是单方面的宣告行为。因而建立这种区域在理论上还存在着一些争议，有些学者就认为，这种把领空的主权向外延伸的行为是对国际法的破坏，但是也有一些学者认为，这种做法是国家固有的自卫和自保的权利体现，就如同国家在领海之外建立毗连区一样，这种空域可以称为毗连空域，他们认为那既然可以有毗连区，那为什么不可以有这种防空识别区呢？就是让对方的飞机或者飞行器，来提前通报一下。这样的话，我们可以提前做防御，所以这两种观点是不一样的。

但是合理的防空识别区，在实践中得到了承认并遵守。也就是说，尽管还存在着这种争议，但是在现实的实践中，大多数的国家和地区都是遵守的，就是它的飞行器要进入另外一个国家领空的时候，一般是会向这个国家提前进行通报，就是我是什么样的飞机，我是什么情况，可能要进入你的领空。所以，尽管存在学术上的争议，但是在实践中，还是可以得到相应的遵守。